01Il 90% che nessuno ha ancora notato
Il 7 luglio, il Sole 24 Ore ha acceso i riflettori su un tema che i coach italiani conoscono a malapena: il welfare pubblica amministrazione. Lo Stato investe il 90% in meno rispetto alle imprese private. Non è una statistica astratta. È lo spazio in cui, proprio ora, quasi nessun coach professionista sta lavorando.
Se ti occupi di coaching aziendale, probabilmente hai già scartato l'idea di lavorare con un ente pubblico. Troppa burocrazia, pensi. Nessun budget vero. Procedure infinite prima di firmare anche solo un contratto.
Questa convinzione non viene da un'esperienza diretta. Viene da un luogo comune mai verificato sul campo. Nel frattempo, 3,7 milioni di dipendenti pubblici italiani restano scoperti da qualsiasi forma di supporto strutturato al benessere organizzativo.
C'è però un dettaglio che cambia la prospettiva: la pubblica amministrazione ha già provato il coaching, e ha funzionato meglio del previsto. Vale la pena capire dove, come, e perché quasi nessuno lo sta ancora sfruttando.
02Welfare pubblica amministrazione: il divario in numeri
Il numero pubblicato dal Sole 24 Ore sul welfare pubblica amministrazione viene da una ricerca di Bigda per la FLP, il sindacato dei lavoratori pubblici. La ricerca è stata presentata nel 2026. I dati sono precisi: la pubblica amministrazione destina al welfare circa lo 0,11% del monte salari. Le aziende private, nello stesso periodo, investono tra l'1% e il 2% (Il Sole 24 Ore, luglio 2026).
La differenza si vede anche sul piano fiscale, dove il confronto diventa ancora più netto.
| Voce | Settore privato | Pubblica amministrazione |
|---|---|---|
| Quota welfare su monte salari | 1-2% | 0,11% |
| Tetto detassazione annuale | 5.000 € | 800 € |
| Sanità integrativa | Diffusa | Quasi assente |
| Supporto psicologico strutturato | In crescita | Praticamente assente |
La ricerca segnala tre carenze specifiche: sanità integrativa quasi assente, smart working in conflitto, supporto psicologico quasi inesistente.
Il divario non è nei numeri. È nel fatto che nessuno lo sta ancora colmando.
Per un coach, questi tre punti — sanità integrativa, smart working, supporto psicologico — non sono solo un problema sociale. Sono tre porte d'ingresso concrete: tre aree in cui un intervento di coaching individuale o di gruppo produce un impatto visibile in tempi brevi.
C'è un altro dato che aiuta a leggere il fenomeno. Solo il 20% delle aziende italiane conosce il coaching in profondità, mentre il 44% non ne ha familiarità (ICF Italia, 2024). Nel settore pubblico, dove la cultura manageriale è ancora più giovane, questa percentuale di disconoscimento è quasi certamente più alta. Significa più lavoro di spiegazione, ma anche meno concorrenza per chi arriva preparato.
03Perché i coach hanno sempre scartato la PA
"Troppa burocrazia." "Nessun budget vero." "Le decisioni si prendono in anni, non in settimane." Sono le tre frasi che senti da quasi ogni coach a cui proponi di lavorare con un ente pubblico — e nessuno le ha mai verificate sul campo.
C'è del vero, ma non è tutta la storia. La pubblica amministrazione italiana è storicamente indietro sul management per ragioni precise. Il contesto normativo è complesso. I processi di selezione premiano le competenze giuridiche e ignorano le soft skills. I sistemi di controllo scoraggiano chi prova a innovare (Comunità di Pratica di Coaching, 2022).
Questo significa una cosa semplice: i dirigenti pubblici affrontano una complessità gestionale spesso superiore a quella del privato. Ma lo fanno senza gli strumenti che un manager privato dà per scontati. Gestiscono collaboratori che non hanno scelto, con margini di manovra su premi e sanzioni quasi nulli. Rispondono di responsabilità amministrativa, contabile e a volte penale per decisioni che nel privato sarebbero ordinaria amministrazione.
In un contesto simile, il coaching non è un lusso da manager illuminato. È uno degli strumenti più diretti per aiutare chi guida a decidere con più chiarezza, nonostante vincoli che non può cambiare da solo.
Il vuoto non è nella domanda. È nell'offerta. Pochissimi coach si sono mai presentati a un ente pubblico con una proposta chiara, pensata per quel contesto specifico. Questo lascia campo libero a chi lo fa per primo.
Il problema si aggrava proprio nei settori dove la pressione è più alta: sanità pubblica, scuola, giustizia. Sono comparti dove il turnover dei ruoli di responsabilità è frequente, e la pressione mediatica è costante. Il supporto psicologico strutturato, in questi ambiti, resta quasi del tutto assente.
04La prova che il coaching in PA funziona già
Nel novembre 2020, la Scuola Nazionale dell'Amministrazione (SNA) ha avviato un progetto di coaching per i dirigenti della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Non un esperimento isolato: un percorso strutturato, coordinato da Maurizio Decastri e Sabrina Bandera, con 15 coach professionisti certificati coinvolti direttamente (Comunità di Pratica di Coaching, 2022).
Ogni dirigente ha ricevuto 8 incontri di circa un'ora, seguiti da un colloquio finale di verifica. Il progetto è partito con un piccolo gruppo pilota, per prudenza. È bastato un paio di mesi perché la soddisfazione diventasse entusiasmo. Da novembre, altri 80 dirigenti hanno chiesto di partecipare, arrivando a coinvolgere circa 100 dirigenti di prima e seconda fascia.
Questo è il punto che conta davvero: nessuno ha dovuto convincere i dirigenti pubblici a fare coaching. Sono stati loro a chiederlo, dopo aver visto i risultati dei colleghi.
💡 Consiglio pratico: se lavori con un ente pubblico, non partire proponendo coaching a tutta l'organizzazione. Parti da un piccolo gruppo pilota, misura la soddisfazione, e lascia che sia il passaparola interno a costruire la domanda. Ha funzionato così nel progetto SNA.
Il caso PCM dimostra che l'ostacolo non è la volontà dei dirigenti pubblici di mettersi in gioco. È che, fuori da un progetto istituzionale come quello della SNA, quasi nessun coach ha mai bussato alla porta giusta.
Il dato si inserisce in un quadro più ampio. Secondo la ricerca ICF Italia–Format Research, il 96,4% delle imprese che avviano un percorso di coaching registra un miglioramento della comunicazione interna (ICF Italia, 2024). L'85,9% segnala un miglioramento del clima aziendale, e il 94,3% si dichiara soddisfatto dei risultati. Se questi numeri valgono nel privato, non c'è motivo per cui non valgano anche per chi lavora nel divario di welfare pubblica amministrazione descritto sopra.
05Dove si nasconde il vero mercato
La Scuola Nazionale dell'Amministrazione forma soprattutto la dirigenza centrale: ministeri, Presidenza del Consiglio, grandi agenzie statali. È un mondo importante, ma piccolo rispetto al totale.
In Italia lavorano oltre 3,7 milioni di dipendenti pubblici (ticonsiglio.com, 2025). Di questi, circa 1,37 milioni sono impiegati negli enti locali — comuni, province, regioni — distribuiti su oltre 10.300 enti diversi. Il numero totale di enti pubblici con dipendenti sale a 12.536.
| Livello | Enti coinvolti | Accesso a coaching strutturato |
|---|---|---|
| Dirigenza centrale (SNA) | Ministeri, PCM, agenzie statali | Sì, tramite progetti istituzionali |
| Enti locali e territoriali | Oltre 10.300 comuni, province, regioni | Quasi nessuno |
| Aziende sanitarie, università, partecipate | Migliaia di realtà autonome | Praticamente assente |
Ognuno di questi enti gestisce la propria formazione in autonomia. Nessuno di loro dipende dal circuito SNA. Nessuno di loro ha accesso automatico a un progetto come quello sperimentato a Palazzo Chigi.
Ecco dove sta lo spazio reale: non nei ministeri, ma nei comuni medio-grandi, nelle aziende sanitarie locali, nelle università pubbliche, nelle aziende partecipate. Realtà che affrontano gli stessi problemi di leadership e benessere organizzativo della PA centrale, ma senza nessuna struttura interna dedicata al coaching.
Pensa alle ASL, alle università statali, alle multiutility partecipate dai comuni per l'energia o i rifiuti, alle case di riposo pubbliche. Ognuna di queste realtà ha dirigenti e quadri che gestiscono team, budget e responsabilità paragonabili a un'azienda privata di medie dimensioni. Ma quasi nessuna ha mai ricevuto una proposta di coaching pensata su misura per il proprio contesto normativo.
06Come muovere i primi passi senza perdersi nella burocrazia
Elena, 47 anni, oggi è coach executive a Bologna. Prima di certificarsi ICF, ha lavorato dodici anni come dirigente in un ente locale.
Quando ha iniziato la libera professione, non ha cercato clienti solo nel privato. È tornata dagli enti pubblici che conosceva. Ha offerto qualcosa che nessun fornitore esterno aveva mai proposto: un percorso di coaching pensato specificamente per chi lavora sotto vincoli normativi stringenti.
Il suo punto di partenza è replicabile. Ecco i passaggi concreti per avvicinarsi al settore pubblico senza perdersi:
- Studia come funzionano gli avvisi pubblici e gli albi fornitori per servizi di formazione — ogni ente li pubblica sul proprio sito istituzionale
- Comincia da enti locali o aziende partecipate, non dai ministeri: le procedure sono più snelle e i tempi decisionali più brevi
- Costruisci un caso pilota gratuito o a tariffa ridotta con un piccolo gruppo, come ha fatto la SNA
- Dichiara una specializzazione chiara — "coaching per dirigenti pubblici" funziona meglio di "coaching aziendale" generico
- Raccogli referenze scritte dopo ogni progetto: nella PA, la fiducia si costruisce per passaparola tra enti vicini
Nessuno di questi passaggi richiede di conoscere qualcuno dall'interno. Richiede pazienza, e un posizionamento chiaro fin dal primo contatto.
Sul fronte tariffe, non aspettarti gli stessi importi di una multinazionale privata. I capitoli di spesa pubblici per la formazione sono più contenuti, ma anche più stabili. Un ente che approva un budget di formazione lo mantiene spesso per più anni consecutivi. Un cliente privato, invece, può tagliare il budget marketing da un trimestre all'altro.
07Farsi trovare da chi cerca davvero
Il problema, per la maggior parte dei coach italiani, non è la competenza. È la visibilità nel momento in cui un responsabile formazione di un ente locale cerca coaching settore pubblico o benessere organizzativo PA su Google. E non trova nessun profilo chiaro a cui rivolgersi.
Coachverso mostra il tuo profilo a chi sta cercando esattamente quello che sai fare. Non il coaching in generale, ma la tua specializzazione dichiarata, il tuo metodo, i tuoi risultati. Il matching avviene in automatico: chi cerca descrive la propria situazione, e il sistema porta il tuo profilo a chi corrisponde davvero. Non distingue tra un'azienda privata e un ufficio formazione pubblico — valuta solo se la tua specializzazione risponde a quello che stanno cercando.
Una volta stabilito il primo contatto, il resto del lavoro amministrativo pesa quanto nel privato. Su Coachverso agenda, proposte commerciali, fatturazione e debrief post-sessione restano in un unico posto. Puoi dedicare il tempo risparmiato a costruire la relazione con l'ente, non a rincorrere scadenze burocratiche.
Il settore pubblico premia chi si presenta con chiarezza e costanza. Un profilo verificato, con una specializzazione dichiarata, è l'unico elemento che spesso distingue un coach preso sul serio da uno ignorato al primo avviso pubblico.
Il sistema di price band di Coachverso (low, mid, high) aiuta anche in questo. Un ente pubblico che valuta un preventivo sa già in che fascia si colloca la tua offerta, senza negoziare cifre a ogni email. È un dettaglio che nella PA, abituata a procedure trasparenti, viene apprezzato più che nel privato.
08Il prossimo ente che cerca un coach sei tu a deciderlo
Il divario raccontato dal Sole 24 Ore non sparirà da solo. Ma ogni giorno in cui resta aperto, resta anche uno spazio che nessun coach ha ancora occupato con chiarezza.
Non serve aspettare un bando della Scuola Nazionale dell'Amministrazione per iniziare. Serve un piccolo ente disposto a fare un primo tentativo, e un coach pronto a spiegargli perché vale la pena provarci.
Quel coach potresti essere tu — e il prossimo ente locale che cerca supporto potrebbe già stare cercando il tuo nome, senza saperlo.
I dati sul welfare pubblica amministrazione, il caso della Scuola Nazionale dell'Amministrazione, i numeri sull'efficacia del coaching nelle imprese: tutto questo esiste già. Manca solo qualcuno che li metta insieme e li porti alla porta giusta.
Domande frequenti
È davvero possibile lavorare come coach indipendente con un ente pubblico?
Sì, ma le modalità sono diverse rispetto al privato. Gli enti pubblici acquistano servizi di formazione tramite avvisi pubblici, affidamenti diretti sotto una certa soglia economica, o iscrizione ad albi fornitori. Il progetto della Scuola Nazionale dell'Amministrazione per la Presidenza del Consiglio ha coinvolto proprio coach esterni selezionati con questo tipo di procedura. Informarsi sulle regole del singolo ente è il primo passo prima di proporsi.
Serve una certificazione specifica per lavorare con dirigenti pubblici?
Non esiste una certificazione dedicata al settore pubblico. Le certificazioni riconosciute a livello internazionale, come quelle ICF, restano il riferimento più solido anche nella pubblica amministrazione. Lo dimostra il fatto che i 15 coach coinvolti nel progetto della SNA erano tutti professionisti certificati. Quello che fa davvero la differenza è la capacità di adattare il metodo ai vincoli normativi tipici della PA.
Cosa cerca davvero un ente pubblico quando decide di investire in coaching?
Quasi sempre cerca una soluzione a un problema concreto: turnover nei ruoli dirigenziali, difficoltà di comunicazione tra uffici, gestione dello stress durante una riorganizzazione. Il progetto della SNA è nato per accompagnare un cambiamento di competenze, non come iniziativa generica di benessere. Un coach che si presenta con un obiettivo misurabile, invece che con un'offerta generica, parte già avvantaggiato.
I comuni piccoli hanno davvero budget per il coaching, o è solo un'illusione?
I budget esistono, ma sono più piccoli e legati a capitoli di spesa specifici. Parliamo di formazione del personale, prevenzione dello stress lavoro-correlato, piani di welfare integrativo dove già presenti. Un progetto pilota su un gruppo ristretto di dirigenti o quadri richiede un investimento contenuto. È spesso più facile da approvare rispetto a un percorso esteso a tutta l'organizzazione. Partire in piccolo non è un compromesso: è la strategia che ha funzionato anche per la Scuola Nazionale dell'Amministrazione.
Scritto da
Coachverso
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